目前（qián）全（quán）國農村有6 億多人實現了飲水安全和基本安全，但農村排水狀況卻（què）不容樂觀，96% 的村莊沒有排水渠道和汙水處理係統，因此，加強農村生活汙水收集、處理與資（zī）源化設施建設是建設社會主義新農村對水利工（gōng）作提出的新任務。

1. 1現狀農村生活汙水水質及排放特點

農村生活汙水包括洗滌、沐浴、廚（chú）房炊事、糞（fèn）便（biàn）及（jí）其衝洗等排（pái）水 。由於（yú）農村經濟發展的（de）不平（píng）衡，各地農村生活汙水的量和質也相差較大，經濟發達（dá）地區的農村居民生活汙水量遠高（gāo）於欠（qiàn）發達地（dì）區，汙水中氮和磷也高於欠發達地區，而有機汙染物較欠發達地（dì）區的要低（dī）。總的說來，我國（guó）農村生活汙水具（jù）有麵廣分散、來源多、增長快、汙水（shuǐ）成分複雜、水質及（jí）水量變化大的特（tè）征。

1. 2農村汙水處理現狀及問題

我國農村生活汙水的（de）排放途徑主（zhǔ）要是直接灑向地麵、就近排（pái）入河道或通過下水道入河等（děng）。農村汙（wū）水排放中存在的問題主要表現在: 一是不少農戶在新建房屋和舊房衛生設施改造中，雖然（rán）建有（yǒu）三格式（shì）化糞池，但卻沒（méi）有排放（fàng）設施，而是依靠土壤滲透，這種方法雖（suī）簡便，卻嚴重汙染了周圍的地（dì）下水; 二是即使有排水係統，絕大多數也是合流（liú）製排水，且（qiě）一般采用明（míng）溝排水，由於沒有科學、合理地進（jìn）行規劃，加之農（nóng）藥的大量使用、畜禽糞便隨雨水流入溝渠，一到晴天氣味難聞（wén），嚴重汙染著農村（cūn）生活環境; 三是農村往往有灌渠貫（guàn）穿（chuān）其中，隨著各家各戶（hù）普遍使用（yòng）衝水廁（cè）所，各種汙（wū）廢水未經處理（lǐ）大量排入灌渠，對農業灌溉用水汙染頗大。

我國農村（cūn）生活汙水處理尚處於起步階段（duàn），汙水處理設施不配套或不完善，其建設與運行（háng）管理相對滯後。究其（qí）原因，一方麵缺乏穩定可靠的資金來源，另一方麵尚無生（shēng）活汙水排放相關（guān）控製標（biāo）準可依（yī） 。

農村地區居住相對分散，自然條件和經濟條件千差（chà）萬別，采取統一的汙水處理模式絕無可能，而應該因地製宜，根據村莊的具體實際來確定汙水排放模式。

目前（qián），一些國家在農村生活排水工程及汙水處理等方麵積累了豐富經驗，並形成了（le）比較成熟的技術體（tǐ）係（xì）和管理（lǐ）體係。如日本政（zhèng）府從1973 年開（kāi）始進行“農村（cūn）集落排水工（gōng）程（chéng）”建設，並已製定《農村集落排（pái）水工程設計指（zhǐ）南》和《農村集（jí）落排水工程（chéng）施工指南》等相關農村排水標準 ; 澳大利亞近年采用“汙水灌溉-土地淨化-地下暗管排水”的土地處理係統（tǒng）; 韓國多用小型（xíng）、簡（jiǎn）易、廉價的“土地（dì）-植物”濕地汙水處理係（xì）統 。

結合（hé）國外生活汙水處（chù）理的成功經驗和我國農村生活汙水的排放特（tè）點，總結近年來我國一些地方的工程實例，我國農村生活汙水處理的模式可以按照分類處置的原（yuán）則加以選擇。

2. 1接入城鎮汙水管網（wǎng）統一處理模式

靠近城區、鎮區（qū）且（qiě）滿（mǎn）足城（chéng）鎮汙水（shuǐ）收集管網接入要求的村（cūn）莊宜優先納入（rù）城區、鎮區汙水（shuǐ）收集係統，所有的生活汙水（shuǐ）集中收集後（hòu），送入到（dào）城鎮汙（wū）水處理廠集中處理(見圖1) 。這種模式適用於距離中（zhōng）心城、衛星城、建製鎮的城鎮汙水管網（wǎng）較近(5 km以內（nèi）)，符（fú）合高程接入要求的村莊。由於城鎮汙水處理廠相對運行規範、管理完善，而且汙水處（chù）理的運行較為經濟（jì），汙水處理的效果也更有保障，有條件的村莊應優先考慮這種汙（wū）水治理模式。

2. 2分（fèn）散式農村生活汙水處理模式

對於距（jù）離城鎮汙水管網比較遠，或者接入城鎮汙（wū）水管（guǎn）網的投資較大的村莊，不可能把汙水收集後輸往就近（jìn）的汙水廠（chǎng）去處理，隻能走小型化、就地化、分散式處理的道路。

2. 2. 1農村生活（huó）汙水沼氣淨化池處理模式

在我國農（nóng）村生活汙水處理的實踐中，最通（tōng）用、節儉、能夠體現環（huán）境效益與社（shè）會效益結合的生活汙水處理方式是（shì）沼氣池。沼氣淨化池處理模式采用“多級（jí）發酵技（jì）術、多種好氧（yǎng）過濾和多層次的淨化”逐段（duàn）降解，根據水質（zhì）確定工藝流程，使其達到排放標準。工藝流程主要結構（gòu）有預處（chù）理係統、厭氧（yǎng）發酵係統、兼氧發酵係統和後處理好氧過濾係（xì）統。使經處理的出水水質能較穩定地達到糞（fèn）便（biàn）無害化和汙水排放標準，用於農田灌（guàn）溉或水產養殖。汙水沼氣淨化池處（chù）理模式有分流和合流兩種工藝流程。分流式適用於糞（fèn）便汙水和其它生活汙水分流進入（rù）池內。合流式適用於糞便汙水和其他生活汙水合流進入池（chí）內。

該處理模（mó）式基本不（bú）耗能（néng），可間歇（xiē）性運行（háng），無需專人管（guǎn）理，適用於排水管網不健全、經濟欠發（fā）達的地區。

2. 2. 2高效厭氧(ABR) -生態組合處理模式

高效厭（yàn）氧(ABR) -生態組合處理模式將高效厭氧技術(ABR——厭氧折流（liú）板反應器（qì）) 與改良的人（rén）工濕地串連起來(也可以采用穩定塘、複（fù）合床等) ，ABR 作為強化預（yù）處理技術，投（tóu）加懸浮有機填料（liào）和優勢微生物，高效降解汙水（shuǐ）中有機汙染物，厭氧單（dān）元在較大程度（dù）上發揮（huī）了將顆粒有機物轉化為溶解性有機物的作用，為後（hòu）續濕地處理（lǐ）提供了有利的條件（jiàn）。改良的人工濕地主（zhǔ）體為多孔的（de）無機填料、砂石和微生物組成（chéng）填料床,並在床（chuáng）體表麵種植具有處理性能好、耐水性好、適應能力強、根係發達（dá）且美觀的植物（wù），並以升流式和降流式（shì）進行組合，通過生物處理和（hé）人工生態（tài）係統中植物-微生（shēng）物（wù）的協作作用，實現汙水的淨（jìng）化處理。

該處理（lǐ）模式將厭氧技術與生態技術有機結合，汙水在處理的同時被作為一種資源加（jiā）以利用，同時加入了景觀設計的理念，係統運行（háng）無需其他動力，管理維（wéi）護簡單，因此（cǐ），適用於具（jù）有自然坡度且有豐富土地資源的村莊，可建於地下。

2. 2. 3厭氧-好氧組合一體化設備處理達標排放模式

厭氧-好氧組合一體化設備是在吸收了傳統流化床、活性汙泥法和（hé）生（shēng）物接觸（chù）氧化法優點的基礎上開發的一（yī）種高效、穩定的生化處理裝（zhuāng）置，由厭氧懸浮床、移動循環床和好氧固定床組成。其（qí）核心技術是應用懸浮生物載體形成移動床和投加高效微生物優勢菌，充分提高反應器中微生物濃（nóng）度。該（gāi）裝置可在（zài）好（hǎo）氧、缺氧、厭氧環境下，實現懸浮載體（tǐ）與（yǔ）汙水流化狀態下充（chōng）分接觸，利用微生物的生物活性（xìng）進行有機物的（de）水解、生物降解、氮的硝化和磷的生（shēng）物沉澱（diàn）。沉澱出（chū）水能達標排放，無需采用砂濾或其他過濾材料。係統通過自動控製實現全程自動化運行和管理。

該處理模式將厭氧、缺氧、好氧技術有（yǒu）機結合為一（yī）體，實現A2/ O 工藝（yì）流程，汙（wū）染物去除效率高，處理後水質好且穩定，但由於一體化（huà）設備購置成本較高，日常運行管理要消耗電能，因（yīn）此適合（hé）於經濟（jì）條（tiáo）件較好，周邊既無一定規模空地（dì），又對出水水質要（yào）求較高的農村地（dì）區，可建於地下。

3. 1製定農村生活汙水處理的建設規劃（huá）

在推進新農村建設過程中，應充分利用國家新農村建設的良好政策環境，加（jiā）強農村生活汙水處理規劃的製定，根據規（guī）劃（huá）來係統地開（kāi）展汙水治理工作。基於農村（cūn）生活（huó）汙水汙染（rǎn）產生的多方麵原因，結合新（xīn）農村（cūn）建設中改廁（cè）、改廚和（hé）改圈的工作，配套建設汙水處理設施。建立與（yǔ）各地農村經濟水平、自然條件、環境目標相適應的生（shēng）活汙（wū）水處理工藝（yì）和行之有效（xiào）的運行管理（lǐ）模式。

3. 2製定農村生活汙水（shuǐ）處理工程技（jì）術規範

目前，我國尚無農（nóng）村生活（huó）汙水處理工程規劃設計與施工（gōng）技術的（de）地方、行業和國家相關標準（zhǔn）。農村生活汙水處理工程（chéng）規（guī）劃設計與施工技術（shù）規範（fàn），應針對農村生活汙水的水質、水量特點，結合農（nóng）村目前的經濟和社會發（fā）展水平，在現有分散和集中處理技術的基礎上，獲取經濟（jì）有效的農村（cūn）生活汙水處理技術、設備和集成模式,提出農村排水工程規劃設計與施工技術標（biāo）準，分類指導工程設計和建設。技術規範應包括（kuò）不同地區（qū）農村生活汙水排水工程設計和施工技術規範以及（jí）農村生活汙水排水工程管理、運（yùn）行、維護規範等。

3. 3建立（lì）有效的資金保障機製

農村（cūn）生活汙（wū）水處理具有（yǒu）較強的（de）公益性，需要一定規（guī）模的資金投入。調查結果顯示，目前（qián）村委會和村（cūn）民對汙水處理費雖有一（yī）定（dìng）的承（chéng）受能力，但都不願意承擔（dān），多數區縣運行（háng）費用來源不清。各地（dì）方政府應（yīng）結合新農村建設的實踐，采取國家扶（fú）持、地方補助、農民支持和（hé）企（qǐ）業參與等方式，廣（guǎng）泛籌集資（zī）金，形成（chéng）多元化投入、多渠道動（dòng）員的參（cān）與機製; 也可以參照美國滾動基（jī）金的運（yùn）營模式（shì），保障農村汙水治理設施建（jiàn）設和運行的資金需求;還可以推行農（nóng）村汙水治理的優惠政策，如利益優惠、稅收優（yōu）惠（huì）等，鼓勵和引導各種（zhǒng）社會力量和（hé）資金投入到農村汙水治理，使（shǐ）農村生活汙水處理工程能夠順利付（fù）諸實施和運轉。

3. 4建立完（wán）善的水務基礎設施管理機製

在水務行政部（bù）門和鄉（xiāng）鎮機關等部門（mén）的（de）指導和監督下，由村委會聯合當地基層水務組織成立專門的水務基礎（chǔ）設施管理協會，參與基礎設施的建設運（yùn）營工作。協（xié）會負責製定本村的水務基礎設施保護辦法，明確村民的權利和義務（wù），並且設立專門賬戶，製定排水設施及處理設備的日常維護費用、管理收費等資金（jīn）管（guǎn）理（lǐ）製度。

開展農村生（shēng）活汙水治理工作是改變農村生活汙水（shuǐ）無序排（pái）放現狀（zhuàng）、改善農民生活條件和建設社會主義新農村（cūn）的需要。在實施農村生活汙（wū）水處理工作中，應堅持因地製（zhì）宜，分（fèn）類（lèi）處置的原則，依據村落的（de）布局，利（lì）用好新農（nóng）村改造汙水處理（lǐ）設備。有關政府（fǔ）部門應給（gěi）予高度重視，加快建立健（jiàn）全（quán）相關標（biāo）準及技術措施、政策措（cuò）施，並加大投資力度，保證新農村汙水治理工程的長期穩定可持續運行。